Qu’est-ce qu’un PAPI ?

Le Programme d’Ac­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tions de Préven­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion des Inon­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­da­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tions (PAPI) est un appel à projets proposé par le Minis­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tère de la Tran­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­si­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion Écolo­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­gique et de la Cohé­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sion des Terri­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­toires et enca­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­dré par un cahier des charges. Instauré en 2002, la démarche PAPI vise à agir effi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ca­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ce­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ment contre le risque inon­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­da­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion en iden­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­fiant des terri­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­toires sur lesquels il convient d’œu­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­vrer en prio­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­rité compte tenu de leur vulné­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­bi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­lité.

Le PAPI est un contrat passé entre l’État et les porteurs de projets (les communes, les collec­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­vi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tés, les services de l’État, les asso­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cia­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tions, etc…) afin que ces derniers béné­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­fi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cient d’une aide finan­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cière et tech­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­nique pour la mise en œuvre d’ac­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tions de lutte contre les inon­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­da­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tions.

Le PAPI couvre l’en­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­semble du bassin de la Meuse française, soit 704 communes. Sur ce péri­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­mètre, envi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ron 140 000 personnes et 65 000 emplois sont expo­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sés au risque inon­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­da­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion.

L’his­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­to­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­rique de la démarche

Depuis près de vingt ans, l’EPAMA-EPTB Meuse mène une poli­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tique de préven­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion du risque inon­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­da­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion à l’échelle du bassin versant de la Meuse française.

Cette action s’est traduite par :

• Un premier PAPI de 2003 à 2006 : mise en œuvre d’études struc­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tu­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­rantes, encore utili­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sées aujourd’­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­hui et d’ou­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tils inno­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­vants pour accom­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­pa­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­gner les collec­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­vi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tés à lutter contre les inon­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­da­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tions.

• Un CPIER (Contrat de Plan Inter­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ré­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­gio­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­nal État-Régions) de 2007 à 2014 : mise en œuvre des premiers travaux de protec­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion issus du programme d’amé­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­na­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ge­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ment global du bassin de la Meuse (2001).

• Un second PAPI de 2015 à 2022 : consti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tue le volet inon­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­da­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion d’un Plan Stra­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­té­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­gique Meuse (PSM). Plus ambi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tieux que le PAPI, le PSM traduit la volonté d’in­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­té­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­grer la dimen­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sion écolo­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­gique dans les actions du PAPI en prenant en compte d’autres théma­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tiques comme les zones humides ou la conti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­nuité écolo­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­gique.
  

Consi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­dé­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­rant la persis­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tance de fortes enjeux « inon­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­da­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion » sur le bassin versant de la Meuse, l’EPAMA-EPTB Meuse s’est engagé dans le portage d’un troi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sième PAPI Meuse. Cette initia­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tive a une fois encore été saluée par l’État qui, nous l’en remer­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cions, pour­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sui­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­vra son accom­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­pa­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­gne­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ment tech­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­nique et finan­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cier sur ce nouveau projet.

La construc­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion du PAPI Meuse 3

Afin d’as­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­su­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­rer la co-construc­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion de ce programme, l’an­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­née 2023 a été placée sous le signe de la concer­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ta­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion et de l’ac­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­com­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­pa­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­gne­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ment des maîtres d’ou­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­vrage par l’EPAMA-EPTB Meuse et ses parte­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­naires tech­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­niques pour élabo­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­rer leurs projets. Au total, ce sont plus de 60 struc­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tures (EPCI, parte­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­naires, asso­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cia­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tions, etc…) et 248 communes qui ont été asso­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ciées à la démarche.

De cette concer­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ta­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion a émergé un PAPI Meuse 3 conte­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­nant 32 projets portés par 11 maîtres d’ou­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­vrage diffé­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­rents et repré­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sen­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tant envi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ron 24,5 Millions d’eu­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ros. En janvier 2024, deux réunions d’in­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­for­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ma­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion ont été orga­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ni­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sées pour présen­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ter ce programme aux EPCI et parte­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­naires tech­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­niques. A l’is­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sue, le programme a remporté l’adhé­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sion des parties prenantes. 

La consul­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ta­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion du public

Afin de pour­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­suivre cette dyna­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­mique, la popu­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­la­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion a été invi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tée à donner son avis sur le programme. La consul­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ta­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion du public était acces­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sible du 8 mars au 12 avril. Les docu­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ments consti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tu­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tifs du PAPI Meuse 3 ont été mis à dispo­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­si­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion et un ques­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­naire anonyme a permis de recueillir les attentes de chacun en matière de gestion du risque inon­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­da­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion.

Après la consul­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ta­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion du public, vos avis, remarques et sugges­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tions ont été compi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­lés et analy­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sés dans un rapport annexé au dossier de candi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­da­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ture PAPI. La stra­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­té­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­gie et les actions ont été adap­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tées pour répondre au mieux à vos attentes.

Le rapport de la consul­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ta­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion du public est acces­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sible EN CLIQUANT ICI.

L’équipe de l’EPAMA remer­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cie l’en­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­semble des parti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ci­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­pants.

Phase de label­­­­­­­­­­­­­­­­li­­­­­­­­­­­­­­­­sa­­­­­­­­­­­­­­­­tion

La version finale du PAPI Meuse 3 a été dépo­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sée aux services de l’État le 16 mai 2024 pour instruc­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion.

Le 2 décembre 2024, le projet de PAPI Meuse 3 a été présenté devant la Commis­­­­­­­­­­­­­­­­sion de Préven­­­­­­­­­­­­­­­­tion des Inon­­­­­­­­­­­­­­­­da­­­­­­­­­­­­­­­­tions, instance de bassin char­­­­­­­­­­­­­­­­gée de la label­­­­­­­­­­­­­­­­li­­­­­­­­­­­­­­­­sa­­­­­­­­­­­­­­­­tion des PAPI. A l’is­­­­­­­­­­­­­­­sue de la commis­­­­­­­­­­­­­­­­sion, le PAPI Meuse 3 a reçu un avis favo­­­­­­­­­­­­­­­­rable.

Mais ce n’est qu’une fois le dossier label­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­lisé (validé par le préfet de région) que les actions peuvent débu­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ter.

Label­­­­­­­­­­­­­­­­li­­­­­­­­­­­­­­­­sa­­­­­­­­­­­­­­­­tion du PAPI Meuse 3

Par cour­­­­­­­­­­­­­­­­rier du 20 janvier 2025, le préfet de la Région Grand Est et coor­­­­­­­don­­­­­­­na­­­­­­­teur du bassin Rhin Meuse a validé le projet et label­­­­­­­­­­­­­­­­lisé le PAPI Meuse 3.

Les actions inscrites dans ce programme peuvent à présent être enga­­­­­­­­­­­­­­­­gées.

Pour plus d’in­­­for­­­­ma­­­­tion, retrou­­­­vez l’en­­­semble des docu­­­­ments du PAPI Meuse 3 EN CLIQUANT ICI.